华尔街日报中文, 2017年12月21日

位于中亚的中国边疆城市乌鲁木齐可能是全世界受到最严密监控的地方之一。中国为打击一些分裂分子的暴力活动而采取的措施让这里成为了高科技社会控制的试验场。

位于中亚的中国边疆城市乌鲁木齐可能是全世界受到最严密监控的地方之一。

配备了身份识别扫描仪的安全检查点守卫着火车站和进入市镇的道路。旅馆、购物中心和银行使用面部扫描仪来监控来往的人们。警察利用手持设备来搜查智能手机上的加密聊天应用、带有政治色彩的视频以及其他可疑内容。在加油时，司机必须先刷身份证，再面向一个摄像头。

在新疆这个维吾尔族穆斯林占绝大多数人口的地区，中国为打击一些分裂分子的暴力活动而采取的措施让这里成为了高科技社会控制的试验场，民权活动人士称，中国政府希望把这种做法推广到全国。乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府。

在该地区活动，几乎不可能不感受到政府毫不松懈的监控。市民和游客每天都必须通过警察的检查点，监控摄像头和机器扫描其身份证、面部、眼球，有时候是全身扫描。

当水果商贩Parhat Imin今年夏天因支付逾期话费在一个营业厅刷身份证时，其照片上弹出了一个X。他表示，从那时起，他每次刷身份证时都会出现警告信号。他不确定这代表什么，但认为自己处在政府的某种观察名单上，因为他是一个维吾尔族人，过去曾与警察发生过几次争执。

自2014年中国多地出现致命恐怖袭击事件以来，中国政府一直高度警惕。政府将恐怖袭击事件归咎于受境外极端穆斯林思想引导的新疆武装分子。目前，官员们将全球最先进的工具交到升级后的安全部队手中，以在新疆打造一个社会控制系统，而这一系统对维族人的控制最为严格。

在10月份召开的一个安全博览会上，广州云从科技(CloudWalk Technology Co.)的一位高管称，新疆是全球安保最森严的地方。据这位名为Jiang Jun的高管称，新疆警方每监控10万人所使用的监控设备数量，在中国其他地区足以监控100万人。该公司向新疆警方销售脸部识别算法，向加油站销售身份核实系统。

新疆政府对有关监控的问题不予置评。新疆高级官员10月份在北京召开的中共会议上称，社会稳定和长治久安是新疆地方政府的总目标。

中国和外国民权活动人士称，从新疆的监控情况可以窥见未来中国全国的监控形势。

从事监控案件工作的中国人权律师祝圣武表示，政府不断吸取在新疆实行高压统治的经验教训，并在中国东部地区运用实施。他表示，新疆的事态发展关系到全体中国人的命运。

乌鲁木齐的一家商场内，一名女子接受脸部识别检查。 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL

两名《华尔街日报》记者10月份沿着一条现代化高速公路驱车前往新疆的途中遇到了一系列检查站，令这次旅程变得既诡异又紧张。

星星峡是几个世纪前丝绸之路商人要经过的一道隘口。在那里，警察对进入车辆进行检查，并对旅客身份进行核实。警察拦下《华尔街日报》记者，要求下车并解释入疆目的。非汉族司机则大多被引导至电子安检门来扫描身份证和面部信息。

前面更远处，在哈密这个拥有50万人口的城市入口，警察让《华尔街日报》记者等在一堆显示了附近实时监控画面的电视屏幕前，记下了记者的护照号码。

在通往小镇的道路上，每隔几百英尺就装有监控摄像头，这些摄像头覆盖了街道的各个角落，大清真寺附近一家小面馆的顾客也在监控范围内。面馆的老板是回族穆斯林，她说，政府今年早些时候命令该地区所有的餐厅都装上摄像头，以防止恐怖袭击。

几天后，记者们被当地官员勒令离开附近一个城镇，在开车行驶在一条土路上时，一辆警车突然冒了出来。这辆警车快速超车，然后斜着停下，别停了记者的车，扬起一团尘土。同时一辆越野车停在记者车后。六名警察令记者下车，并要求查看护照。

一名警官解释说，监控摄像头读取了车辆的外地牌照，并发出警报。他说，他们负责对非新疆本地的每一辆车进行检查。警察随后陪同记者们一直行驶到高速公路上。

在更西面的检查站，安全检查设备中增加了虹膜和身体扫描仪。

华盛顿大学人类学研究员Darren Byler曾花了两年时间在新疆研究迁移课题，他说，目前约旦河西岸地区和加沙地带的情况与新疆最为类似，以色列政府在上述地区建立了检查站和生物监测系统，密切监控巴勒斯坦人。

维族村落吐峪沟，清真寺的寺塔附近安装了监控摄像头。 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL 

水果小贩Imin住在二道桥附近。在二道桥，每隔几百码就可以看到“便民派出所”，其标志是一根杆子，顶端有一闪一闪的信号灯。派出所的警察提供水、手机充电和其他一些服务，同时察看附近监控摄像头的画面。

根据维族流亡人士的说法，警察经常把维族年轻人带到派出所，检查他们的手机，所以一些年轻人会有两部手机，一部放在家里使用，另一部外出使用，外出使用的那部手机上没有敏感内容或敏感应用。

二道桥是乌鲁木齐的维族文化和商业中心，也是2009年种族暴乱的始发地，那场暴乱造成多人死亡。二道桥清真寺的正面入口目前处于关闭状态，国际大巴扎(International Grand Bazaar)的大部分入口也被关闭。要去里面的游客必须经过一扇有很多警察看守的大门。新疆居民要接受面部扫描和身份证扫描。还有一排摄像头实时监控。

那场暴乱过后，有关部门出面关闭了Imin当时经营的出售服装和宗教物品的店铺。他说，当他提出抗议时，他们用棍子打了他的后脑勺，导致他后来走路一瘸一拐。他说，他们以妨碍公务为由把他关了六个月。后来他又被关过几次，其中一次是因为购买大麻被监禁八个月。

乌鲁木齐警方没有回应记者的置评请求。

喀什的一个检查站，行人接受身份证和面部扫描。 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL

Imin现在以推车贩卖水果和鲜榨石榴汁为生。他担心自己的身份证上了黑名单，会把警察招来。最近再婚的他不敢去南疆拜见妻子的家人。

两千年来，如何有效控制新疆一直是中国统治者面临的一道难题。新疆有2,300万人口，分布在面积相当于两个得克萨斯州大小的广大地区。中国政府将新疆视为国家主席习近平倡导的“一带一路”计划的重要组成部分。“一带一路”的主要内容就是沿着中国通往欧洲的古丝绸之路兴建基础设施。

去年习近平任命陈全国担任新疆维吾尔自治区党委书记。陈全国此前曾在另一个热点地区西藏任党委书记，处理民族矛盾。陈全国率先在西藏推出了“便民警务站”制度，一定程度上就是针对西藏发生的一系列抗议中国统治的喇嘛自焚事件。

在陈全国治下，新疆警察数量大增，有数据显示，警察招聘广告出现指数式增长。据人权观察(Human Rights Watch)的发现和《华尔街日报》看到的政府采购文件，去年当地警察局开始订购具有3D面部成像功能的摄像头，以及DNA测序仪和语音模式分析系统。

中国兴业证券(Industrial Securities)今年4月份的研究显示，2017年第一季度，中国政府宣布在新疆进行的安全相关投资项目超过10亿美元，相比之下，2015年安全方面的全年总投资为2,700万美元。

政府采购订单显示，数百万资金用在了所谓的统一战斗平台(unified combat platform)上，这是多个计算机系统，用于分析从警方和其他政府机构收集来的监控数据。

火焰山脚下吐峪沟的道路上安装的一个监控摄像头 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL

维族诗人和电影制片人Tahir Hamut称，拥有护照的维族人5月份被召至当地派出所。他担心会受到额外审查，因上世纪90年代中期他在试图前往土耳其学习时，曾被指控携带敏感文件，其中包括有关维族分裂分子袭击的报纸文章。他表示，最终未能成行的这趟出国计划让他在劳教所待了三年。

他和他的妻子与其他维族人在派出所前排队录指纹和采血样。他说，他被要求读两分钟报纸，警方同时记录下他的声音，还要求他在相机前缓慢地转头。

他家的护照后来被没收。他说，在一位朋友被警方拘留之后，他猜测自己也会被带走。他说，他给警察贿赂了9,000多美元要回护照，编造了他女儿患有癫痫，需到美国治疗的故事。新疆公安厅没有回应对这一贿赂事件的置评请求。

他说，他们离开的那天，他非常焦虑；他担心在乌鲁木齐机场安检或在北京出关时如果被拦截怎么办。

他和他的家人最终抵达佛吉尼亚，他们在这里已申请政治庇护。

中国政府通过表格来收集维族人的个人信息。《华尔街日报》记者见到的一份表格问及受访者的祈祷习惯，以及是否有海外联系人。表格中有几部分是政府官员对“利害关系人”进行的六点量表评分，并勾选他们属于“安全”、“一般”或“不安全”。

表格上红色的解释文字为《华尔街日报》加注。 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL

据政府采购文件显示，国有电信业巨头中国电信(China Telecom))附属公司中国通信服务股份有限公司(China Communications Services Co., 0552.HK, 简称﹕中国通信服务)今年签署了价值超过3,800万美元的合同，向新疆提供清真寺监控并安装监控数据平台。中国通信服务不愿讨论这些合同，称合同构成敏感商业信息。

厦门市美亚柏科信息股份有限公司(Xiamen Meiya Pico Information Co. Ltd., 简称：美亚柏科)与乌鲁木齐警方合作，对其出售的一款用于调查经济犯罪的手持设备进行改造，使这些设备能够扫描智能手机检查恐怖主义相关内容。

该设备的产品说明（近日已从美亚柏科公司网站删除）称，该设备能够读取90%的智能手机的文件，并比照警方反恐数据库核对结果。美亚柏科首席营销长Zhang Xuefeng在一次采访中称，绝大多数情况是音视频取证。

近日在乌鲁木齐新疆大学校园附近，警察坐在一张木桌前，要求一些路人上交其手机检查。

一位警察举起一部与美亚柏科网站所示产品类似的设备，称只需插入手机，设备就会显示出手机的内容。该警察不愿说明他们在检查什么内容。

喀什集市外，店主在警察指导下进行反恐演习。 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL

在不久前的一个下午，新疆最大城市之一库尔勒，只有稀稀拉拉的人通过设在当地市场的安全检查点，店家呆呆地望着没有人影的黑暗过道。

一家葡萄酒商店的店主、汉人Li Qiang称，这些安全检查虽然是必要的安全措施，但也妨碍商业活动，只要出门警察就会检查你的身份证。

中国政府在新疆打造了一张拘留所网络，官方的叫法是教育中心。中国官方媒体《新疆日报》4月份报道，在新疆南部的和田，超过两千人被送到教育和培训中心。

从靠近中国与吉尔吉斯斯坦边境的以维族人口为主的喀什噶尔出发，开车半个小时就抵达了一处新建成的院落，这里四面围起高墙，墙头布满铁丝网，两个角还设有了望塔。墙上的一行标语写着：“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起”。

村民们说这是一个拘留所。但有天晚上，一个站在院子入口附近的男人说这是一所学校，建议记者离开。

Hamut表示，她在喀什噶尔的一个亲戚在参加了一个伊斯兰教仪式之后不久就进了拘留所，还有一个人，因为他的家人试图从美国给他打电话，很快就失踪了。

喀什噶尔当地政府未回应记者的置评请求。

警察在喀什老城的一座门前执勤。 图片来源：GIULIA MARCHI FOR THE WALL STREET JOURNAL

喀什及周边地区的监控甚至比乌鲁木齐更严。喀什市汉族人口比例不到7%。进入该市的司机会经过严格检查。机器会对每位司机的面部进行扫描。警察会检查车辆引擎和后备箱。乘客必须下车，携带行李需经过X光机器扫描。

在喀什以东五个小时车程、尘土飞扬的阿克苏，刀具销售员Jiang Qiankun称，他的商店不得不支付数千美元购买一台机器，这台机器可以把顾客的身份证号、照片、民族和地址转成一个二维码，用激光刻在每把卖出刀具的刀片上。他说，如果有人买刀，刀上必须有他们的身份证信息。

《华尔街日报》记者在新疆的最后一天，早上5点驱车前往乌鲁木齐机场的途中有一辆没有标记的车子跟随。记者们乘坐中国南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Co.，简称：南方航空)航班前往北京，途中一名空乘似乎将系在腰带上的警用式随身摄录仪对准了记者。后来在乘客下机时，这名空乘否认拍摄过记者，称航空机组人员配备摄录仪是普通安全措施。

南方航空称，这名机组成员是一名空警，负责机上安全问题。