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移民哈萨克斯坦的中国哈萨克人概况及趋势

来源:自由亚洲电台,2010年11月27日

哈萨克斯坦统计署发布的通报称,近50年来,哈萨克斯坦的人口数量增加了670万人。在两个普查周期之间(哈萨克斯坦上一次人口普查为1999年),人口增长了102.7万人。哈萨克斯坦城市人口的数量为866.2万人,比1999年普查时增加了21.84万人,增长幅度为2.6%;农村人口为734.7万人,10年间(1999年-2009年)增长了80.93万人,增长幅度为12.4%。城市人口所占的比例为54.1%,农村人口的比例为45.9%。而1999年这两个数据分别是56.4%和43.6%。据统计,从1991年至1997年上半年,有包括居住在中国新疆维吾尔自治区和甘肃的哈萨克族人在内的36839个哈萨克家庭16万(1)多人回到了哈萨克斯坦。 (博讯 boxun.com)

与1999年的人口普查数据相比,2009年哈萨克斯坦人口中哈萨克族、乌兹别克族和维吾尔族居民的数量出现增长。哈萨克族人口数量为1009.68万人,增长了26%;乌兹别克族为45.7万人,增长了23.3%;维吾尔族为22.47万人,增长了6.8%。

2009年的人口普查数据显示,哈萨克斯坦国内俄罗斯人的数量为379.38万人,减少了15.3%;德国人的数量为17.84万人,减少了49.5%;
乌克兰人数量为33.3万人,减少了39.1%;塔塔尔族人为20.42万人,减少了18%;其它民族为72.17万人,减少了4.8%。

哈萨克人在总人口中所占的比例为63.1%,俄罗斯人为23.7%,乌兹别克人为2.9%,乌克兰人为2.1%,维吾尔人为1.4%,塔塔尔人为1.3%,德国人为1.1%,其它民族为4.5%

哈萨克斯坦独立以后,为改变因俄罗斯族人和乌克兰族人大量流失而导致人口衰减的状况,同时提升哈萨克族人在国内的主体地位,哈萨克斯坦政府制定和实施了一系列招徕国外哈萨克族人回归“历史祖国”的优惠政策,包括双重国籍政策、给“归国”入籍者提供资金和就业上的帮助等。哈国法律规定:“具有哈萨克族血统的外国公民、无国籍人士或永久居住在他国的哈萨克族人,当哈萨克斯坦共和国成为主权国家后可以返回国内并永久居住。”1991-2005年有48.14万海外哈萨克族人返回哈国。1993年哈国建立起了每年入境的哈萨克族人配额制度,自1994年开始中国哈萨克族人被纳入此配额中。虽然20世纪90年代以来这一配额在逐渐减少(从1994年的500户家庭减少到2001年的40户家庭),但配额制却一直保留下来了。21世纪初,随着哈国经济的不断好转,回归哈国的哈萨克族人迅速增加。截至2002年,从中国移民到哈国的哈萨克族人累计达4293人,2004年和2006年分别增至13190人和37788人(2)。

据哈萨克斯坦统计署发布的最新统计资料,与2009年同期相比,来哈萨克斯坦移民数量下降1.7%, 而离开数量下降27.7%。在哈萨克斯坦大部分移民来自独联体国家,占移民总量的80.3%,独联体国家居民占离开哈萨克斯坦移民总量的93.8%。

来哈萨克斯坦移民中,哈萨克族人占69.5%;俄罗斯人占15.2%;乌克兰人占1.5%,德国人占1.1%。2010年10个月,70.3%的俄罗斯移民离开了哈萨克斯坦。5%的哈萨克族离开了哈萨克斯坦,7.2%乌克兰离开了,5.8%德国人离开。
与此同时,哈萨克斯坦国内移民数量增加。国内移民数量占1.2%。阿斯塔纳成为哈萨克斯坦国内移民最多的城市–2.39万人。

哈萨克斯坦移民与人口委员会主席曾接受欧洲自由电台采访时表示,虽然至今未与中国签署正式的移民协议,哈方对中国提出改善移民政策的三项意见。

第一,简化签证,护照手续
第二,取消对未成年人赴哈探亲,留学的限制
第三,减少对有意移民者的阻扰

注释:(1), (2)数据来源:哈萨克斯坦中国新移民的发展概况及趋势《世界民族》2009年第6期
原文:http://www.uighurbiz.net/bbs/redirect.php?tid=231779&goto=lastpost#lastpost _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

http://news.boxun.com/news/gb/china/2010/11/201011270206.shtml