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习近平访哈萨克斯坦加强与中亚关系

习近平访哈萨克斯坦加强与中亚关系

维吾尔人权项目2017年6月8日

中国继续同中亚地区关键国家哈萨克斯坦密切关系。与此同时,中国和俄罗斯国防部长在阿斯塔纳签署路线图,确定两国军方未来更多合作计划。
中国国家主席习近平6月7日访问哈萨克斯坦。习近平几年前访问哈萨克斯坦时宣布了一带一路倡议。近些年来双方领导人互访频繁,哈萨克总统纳扎尔巴耶夫刚刚参加了上个月在北京举行的一带一路峰会。

不久前在莫斯科举行的有关中俄关系的一次研讨会上,有学者说,哈萨克斯坦经济规模比俄罗斯小10倍,虽然俄罗斯与中国关系越来越密切,但中国在俄罗斯投资却在减少,而对哈萨克斯坦的投资越来越多,中国在独联体投资中的80%都集中在哈萨克斯坦,可见中国对哈萨克斯坦的重视程度。

中国对哈斯塔斯坦的投资大多集中在能源领域。中亚问题学者格罗津说,哈萨克斯坦是中亚最大经济体,同乌兹别克斯坦一样是两个最重要中亚国家,无论从地缘政治和地缘经济角度来看,哈萨克斯坦都是中国实施一带一路计划中的关键国家。

与新疆相连

同其他几个中亚国家一样,哈萨克斯坦也拥有规模很大的维吾尔人聚居区。安全因素也促使中国同哈萨克斯坦加强合作。格罗津说,中国新疆的安全问题与中亚地区的安全局势如同血管一样彼此相通相连,中亚局势不稳,将直接影响新疆。

格罗津说,哈萨克斯坦等中亚国家都有不少极端分子去叙利亚加入伊斯兰国组织,这些有战斗经验的武装人员回国后将使当地安全局势面临严峻挑战。

格罗津:“我们所关注的这些中亚国家,即使像哈萨克斯坦,或是乌兹别克斯坦这样的中亚地区领袖,它们仍是国力较弱的国家。这些国家都无力防备严重的恐怖威胁。比如去年夏季在哈萨克西部阿克托别所发生的恐怖袭击,当时发动袭击的恐怖分子仅有30人,但他们却能使哈萨克第5大城市在一天中陷入瘫痪。”

反恐能力

格罗津说,那次恐怖袭击行动规模不大,采用的方式手段也不能说高效,但却给哈萨克安全力量和平民造成很大损失,这说明即使像哈萨克斯坦这样的中亚领头羊面对恐怖袭击也显得无能为力。

格罗津说,如果人数更多,更有经验的恐怖分子再次发动袭击,而且不像阿克托别袭击那样开完枪后就逃散,而是有更严密的行动组织计划,那将对哈萨克,中亚和新疆的安全局势带来严重负面影响。

中国威胁

在哈萨克权贵阶层与中国频繁互动的同时,哈萨克民间社会对中国的恐惧仍然没有消失。哈萨克斯坦是中亚地区最担心中国威胁和中国扩张的国家之一。近些年来,哈萨克社会时常出现不满中国的各种抗议活动。

习近平这次同另外16个国家的元首将一起参加9日举行的2017阿斯塔纳世界博览会开幕仪式。哈萨克斯坦正积极寻求扩大国际影响。哈萨克除了组织有叙利亚冲突多方参加的阿斯塔纳会议,积极参与解决叙利亚问题外,2017阿斯塔纳世界博览会是哈萨克斯坦独立后所主办的规模最大的国际活动之一。习近平参加世界博览会开幕式被哈萨克媒体被看成是对纳扎尔巴耶夫总统和哈萨克斯坦的重要支持。

习近平还将出席8日在首都阿斯塔纳召开的上海合作组织峰会,印度将成为上合组织的正式成员。中印关系目前冷淡,印度抵制了北京一带一路峰会,习近平这次将如何与同样访问哈萨克斯坦的印度总理莫迪互动交流特别引人关注。

军事合作

在峰会召开前夕,上海合作组织国防部长星期三在阿斯塔纳举行了会议,并会晤了纳扎尔巴耶夫总统。中国国防部长常万全与俄罗斯国防部长绍伊古当天举行了单独会晤。双方签署了2017年到2020年两国军队加强合作的路线图文件。常万全说,两国军方今年计划举行一系列重要的大规模活动。

预计俄罗斯与中国在军火交易领域的合作会继续加强,双方未来可能举行更多的联合军演。学者格罗津认为,两国军队加强合作不会导致双方组建同盟。

格罗津:“从一开始俄罗斯和中国就没有组建反对西方联盟的想法,这种反西方同盟无论是俄罗斯还是中国都不需要。”

反制萨德

但中国和俄罗斯都反对美国在韩国部署萨德反导系统。普京总统最近威胁警告俄罗斯不会对此袖手旁观,将研究考虑反应措施,更多的俄罗斯战略问题学者也呼吁俄罗斯与中国应该认真讨论如何共同应对。俄罗斯与中国去年曾在莫斯科郊外首次举行了反导电脑兵棋推演。

伴随习近平这次访问哈萨克斯坦,中国电影节活动7日在阿斯塔纳开幕,一家中医中心当天也在阿斯塔纳宣布营业。中国旅游年活动4月已在哈萨克斯坦另一个主要城市阿拉木图启动。