来源：自由 亚洲电台，2010年8月4日

乌鲁木齐市政府人民政府最近下发了修改该市户籍迁入管理办法的通知， 大幅度降低外来人员落户该市的门槛。自由亚洲电台记者希望采访报道

据官方的《天山网》星期二报道，为进一步规范乌鲁木齐市户籍迁入管理工作，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，日前，乌鲁木齐市人民政府下 发《关于修改乌鲁木齐市户籍迁入管理暂行办法的通知》，从而使在乌鲁木齐购买商品房落户、有固定住所落户及投靠落户的三种情况都有了新的变化。

报 道援引乌鲁木齐市公安局户政处相关负责人对通知的解释说，在此之前，在乌鲁木齐市购买商品房并取得房屋产权证的，申请办理落户的条件为：购房面积在90平 方米以上的，可申请办理本人、配偶及1名未婚子女3人的户口；购房面积在60平方米以上、90平方米以下的，可申请办理1人（本人或配偶或未婚子女）的户 口。而根新规定，在乌鲁木齐市购买商品房，凭房屋产权证、契税完税凭证或商品房买卖合同、购房交款发票和契税完税凭证，就可申请办理本人、配偶及其未婚子 女的户口。

也就是说，以前购买商品房落户，购房面积决定落户人数，而且修改前明确规定购买商品房落户必须要取得房屋产权证；而新下发的规 定降低了落户乌鲁木齐市的门槛。对此，总部位于德国慕尼黑的“世界维吾尔大会”的发言人迪里夏提则指出，这是中国政府为更多的内地汉人落户乌鲁木齐市大开 方便之门的做法：

“中国政府在当地所推行的这一新政策无非是一是加剧当地局势的恶化。另一方面也促使更多的移民进入当地。并不是代表了不 是维吾尔人可以直接进入乌鲁木齐，获取乌鲁木齐的长住户口。现在的政策是要求所有非本市户口的维吾尔人都给强制性地遣返回了原住地。那么从原住地再返回乌 鲁木齐必须得有当地公安机关出示无犯罪记录证明。除了无犯罪证明记录以外，一个人的家庭的三代，他的宗教、政治背景都要进行清查。在这种情况下，维吾尔人 从南北东疆移居到乌鲁木齐这种可能性非常渺茫。因为办理手续政策，政府采用各种手段阻止给你办理手续。那么中国大陆的移民他就有渠道进入当地。”

就中国政府是否应该减少内地汉人入迁新疆从而平息维吾尔人不满情绪这个问题，美国西东大学的荣誉退休教授，中国问题专家杨力宇先生认为：

“当 然应该减少汉人到新疆来定居。因为现在乌鲁木齐的汉人好像已经超过了维吾族人。从保护少数民族的权益的角度来看的话这个政策就不对了。因为现在乌鲁木齐的 汉人已经超过了维吾尔人的数目。而且很多汉人对当地的商业利益特别是温州帮跟宁波帮是有绝大的优势。你放低了门槛，换句话说等于是鼓励了内地的汉人向乌鲁 木齐去定居。”

新修改的乌鲁木齐市户籍迁入管理暂行办法的通知还规定，除商品房外，在本市有合法固定住所并拥有凭房屋产权证、或契税完税 凭证的可申请办理本人、配偶及其未婚子女的户口：此外，在本市参加社会保险，缴纳两年以上养老保险或中央、自治区直属企业调动至本市的工作人员在本系统缴 纳两年以上养老保险的；事业单位聘用人员在本市参加社会保险，缴纳两年以上养老或医疗保险的；获得自治区（省）、部级以上荣誉称号的；具有副高级以上专业 技术职称等条件的，都可为本人、配偶及其未婚子女申请办理户口。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/wu-08042010094810.html