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潘永忠谈美国《维吾尔人权政策法案》

潘永忠谈美国《维吾尔人权政策法案》

rfi, 2020年7月15日

中美两国的紧张关系持续恶化。6月底,美国政府出台了针对“破坏香港自治的”中国官员的签证限制措施。此前,美国总统特朗普在6月17日正式签署参众两院以高票通过的《维吾尔人权政策法案》,为美国行政部门制裁那些迫害维吾尔人的中国官员开了绿灯。如何看待美国采取的行动?美国的种种措施能否起到制约北京的作用?对此,民主中国阵线秘书长潘永忠先生向我们阐述了他的看法。

法广:美国出台的《维吾尔人权政策法案》有什么实际意义?对受到打压的维吾尔族人能否起到帮助作用?

我觉得是有作用的,从以下几个方面来认识:

潘永忠:在过往的岁月中,针对中国政府接二连三侵犯人权案例,美国与民主国家总是提出抗议、声援与警示,而这个《维吾尔人权法案》,其中清楚地表述:倘若中国政府继续迫害维吾尔人,相关的中共政府机构,或者相关的官员,将受到惩戒与惩罚,也就是说,把过去的道义声援与决意,第一次上升为法案,起到针对性的惩戒与警示,及相应的嚇阻作用。

2、《维吾尔人权法案》好不好?维吾尔人民最有发言权。世界维吾尔代表大会主席多里坤表示:川普总统签署了《维吾尔人权法案》,维吾尔人表示异常欢迎与拥护,这是对维吾尔人权政策的支持与帮助,通过法案确立下来,也是国际社会针对制止中国政府危害人类罪,迈出的重要一步。

3、尽管中国政府称《维吾尔人权法案》是一张废纸,但世维会发言人迪里夏提说得很好,既然是废纸,中国政府何必大动干戈,利用国家媒体广为造势宣传,竭力否认新疆的集中营是纳粹集中营的迫害模式,对外说是职业技能的培训中心。迪里夏提指出:被关进集中营中的有诗人、有作家、有教育家、有医生、有律师,还有被中共评比认定的「五好宗教人士」,甚至还有上了年龄已退休的老人,把这些人关进集中营,这还是职业技术培训吗?既然是学校,培训中心,为什么要使这些人与外界隔绝?说明《维吾尔人权法案》不仅达到了伸张正义,而且有它的现实意义与作用。

法广:新疆维吾尔地区的再教育营问题,是否如北京所言、属中国“内政”?

潘永忠:根据联合国人权宪章,所有人都享有尊严与平等的权利,这是世界自由、正义与和平的基础,且不得因某人所属的国家,或领土的政治、行政等不同,而有所区别,无论是独立领土、托管领土、非自治领土,或者是处于其他任何主权受限制的情况之下。我的理解是:属于政府层面上的政策、管理与条例等,违反人权宪章,侵犯人权罪,国际社会就必须站出来制止,而且根据各国的执行能力制定为法案,合情合理。

德国联邦议院外交委员会主席吕特根(Norbert Röttgen)表示,欧洲必须坚持自由民主等价值观……,欧盟不能仅表达对中国的担忧与顾虑,还应将自身分量作为杠杆去制衡中国。民主国家的治国理念,是以自由民主人权的价值观作为基础。我们知道,联合国设置了人权委员会,欧盟议会,民主国家的议会等,均相应设置了人权委员会,或者人权专员,讨论、解决与处理的就是我们这个地球村发生的所有侵犯人权的公案,可以说:人权是无疆界的。

新疆维吾尔地区的再教育营,禁锢、剥夺了维吾尔人的自由,上面我们已经清楚地作了陈述,所有这些,都是严重侵犯了维吾尔民族的人权。鉴于中国政府对人权的无视和蔑视,甚至发展到蛮横的迫害行为,玷污了人类的良心,国际社会发声干涉,也因此制定了针对相关政府机构、或者相关官员的惩戒与惩罚法律,使人权受到法治的普遍保护,这是非常有必要的。

法广:您如何评判中国政府推行的少数民族政策?

潘永忠:我不是从事民族政策研究工作的,只能从直观上、现实中提出自己的想法与观点。

1、从结果与效应来说,中国政府的少数民族政策,长期遭遇到维吾尔、西藏、南蒙古等民族的反对与抵抗,乌鲁木齐发生的「七五事件」,拉萨发生的「三·一四事件」等,都说明了中共民族政策的失败。

2、从传统文化、宗教文化来看,中国政府长期推行汉化政策,阻止与杜绝各民族文化教育,限制与约束伊斯兰宗教与藏传佛教的活动,都是违背了民族文化与宗教的传承与保护。

3、从自治政治体制来看,必须名副其实,由维族人治疆,藏人治藏,蒙古人治蒙等,并以民族文化、宗教文化、民风民俗民情等为基础,制定治理与管理制度,及规划建设与发展计划,而现实中却徒有虚名,根本没有体现“自治”精神与政策。

4、从现实治理中,动辄以反恐措施为之,比如针对上百万人进行“再教育营”,完全是中共政府实行强迫的对敌专政手段。

我本人同情与支持维吾尔民族、西藏民族、南蒙古民族的自由独立运动,我们是长期合作的朋友与同仁,哪里有压迫有侵犯人权,哪里就有反抗,这是天经地义的正义行动。

法广:有观点将维吾尔族人的忧虑与港人目前的困扰相提并论,您如何看待这两者之间的关系?

潘永忠:维吾尔民族的忧虑,也是香港人的困扰。关于这样的话题,我有采访过香港前《开放》杂志主编蔡詠梅大姐。我可以概括地表述:

1、维吾尔民族与香港人存在共同的忧虑与困扰,即自治危机。

香港「九七回归」之后,港人欢天喜地庆祝回归中国,北京政府承诺「一国两制」、「港人治港」50年不变的政策。

一直以来,港人对西藏与新疆问题是淡漠的,无感觉的。2003年,香港经济持续低迷,SARS疫症爆发,特别是基本法第二十三条立法违背民意,港人这才意识到高度自治的「港人治港」将不保,会得而复失,这才想起西藏《十七条协议》的前车之鉴。

近年来,香港人在维权的抗争中,才猛醒过来,原来香港人与西藏、新疆是同病相怜,这才开始关注起西藏问题、新疆问题,因为他们具有相同的命运。

维吾尔民族的问题,中国政府同样设立“自治区”,是徒有虚名的制度,维吾尔民族有自己的文化与宗教,北京政府推行与实施强行的同化政策,设立大批的“再教育营”,按照世维会提供的资料,就是以“反恐”为目的,把维吾尔人关进营地,进行强迫的政治与文化洗脑。

2、维吾尔民族与香港人同样遭遇中国政府的强制镇压。

中国政府针对维吾尔民族,及针对香港自治,打压的手段是一样的,中共把人民抗争示威,定性为恐怖主义,然后以反恐的名义,名正言顺的实行武装镇压。

在2019年的「反送中」运动中,数以百万的香港市民走上街头,举行示威抗议活动,足足坚持了半年之久,深得国际民主力量的支持。现如今中国政府却以香港《国安法》碾压迫害镇压港人的维权运动。

2009年,乌鲁木齐爆发的维吾尔人民反抗运动,却遭遇中共政府的镇压,即所谓的“七五事件”。自习近平执政后,对新疆维吾尔的人权打压更加残酷,采用了现代文明不能容忍的极端手段,仿效纳粹集中营,进行全面控制与洗脑,打压他们的宗教自由。

总而言之,香港人与维吾尔民族的命运是休戚相关的,都是受政治迫害者、受极权统治的压迫者,维吾尔人与香港人应该互相声援,互相支持,互相合作!

法广:随着中国政策的不断收紧,维族人今后的维权行动面临怎样的挑战?

潘永忠:在中国国内举行抗争,我们生活在自由世界的人,不敢妄议,我只能说说在海外应该做些什么?

新近有个新情况,疫情以来,中国政府继续推行蛮横迫害维吾尔民族,制定香港《国安法》胁迫香港的维权运动,及不断地对台武力威胁等政策与措施,民主国家的媒体,针对中国的强势外交,非常不满。美国带头制定惩戒中共政府的一个个法案,为国际社会树立了以法惩罚北京政府的新模式——立法案,按照惯例欧洲民主国家早晚也会跟进,形成国际正义力量的共同声音与警训。新近,欧洲各国、包括欧洲议会,或者议员,联合组成了「对华政策跨国议会联盟(IPAC)」,有美国、欧盟、德国、加拿大、日本等各国议员加盟,未来会逐渐对抗中国政府的霸凌行为,并拿出具体的对应措施。我觉得这是个有效反制中国政策的措施与群体平台。

这也是对维吾尔人民来说,对台湾人民来说,对香港人民来说,对中国民主人士来说,是最好的样板与警示,大家应该团结起来,同心合力,多多举办项目合作,抵制与反抗中国政府的独裁霸权统治,相信邪不压正,人类和平的正义力量终将会彻底打倒中共独裁专制政权,这一天一定会到来。