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政治学者:官员财产公开须自上而下

来源: 德国之声, 2012年11月14日

中共高级官员相继表态支持官员财产公开。中国政治学者对德国之声表示,这是对中央最高层提出的要求,而且认为官员财产公开必须自上而下。

(德国之声中文网)中共十八大会议期间,官员财产公开成为舆论焦点。中共政治局委员、广东省委书记汪洋和上海市委书记俞正声均对媒体表示,两地正在研究逐步实行官员财产公开制度。

汪洋上周五接受外国记者采访时表示,他相信中国当局要开始逐步实行官员财产公开申报制度,中国官员的财产会逐渐摊在阳光之下。汪洋还透露,关于中国官员的财产申报制度,中央已有明确规定,现在广东也在进行探索。他说,”我们会沿这个方向探索下去, 相信中国官员会按照中央有关规定,逐步使我们的财产都公开化”。

同一天,中共上海市委书记俞正声周五也向媒体表示, “我很同意公开财产,我没有任何财产”。他还说,”我夫人已裸退,没有任何兼职。孩子自谋职业,但我告诉他一条:不许跟上海的官员接触。目前上海已经明确要逐步实行财产公开制度。只要中央决定,让我公开财产很容易。”

11月11日,十八大代表、国家知识产权局局长田力普在接受记者集体采访时表示,”关于财产公开,我会按照中央的安排,如实的填写相关的情况,如果有要求,我愿意,没有任何问题”。这被网民视为对两位高官表态的回应。

中共总书记胡锦涛在十八大工作报告中警告,腐败问题关乎中共的生死存亡。但是胡锦涛的报告并没有涉及民间呼声极高的财产公开制度,中共反腐诚意遭到网民的广泛质疑。1994年,全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划,后因种种原因,至今未能启动。

基层官员希望最高层率先垂范

汪洋和俞正声的表态引起网民热议。网民@杨华云的意见颇具代表性:”俞书记的话另一层意思是,财产公开就是中央不同意 !” 网民@lee526则说,”他知道,中央不会同意的,所以(才这样说)”。网民@蓝无忧指出,”俞正声在个人财产公开上的耍花腔不止一次了。前两年就有如下一段:上海市委書記俞正聲大言不慚說’我的財產早就申報了,如果可能的話,你可以去中紀委查查’,而中紀委則回答記者,’省部級官員的財產申報情況我們有所掌握,但是不對外公開’。”

广州中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青向德国之声表示,他愿意从正面去解读这些信息,比起以前来说,现在越来越多的高级领导干部,愿意谈论这个问题,并且表达这个公开财产的意愿,是个好的迹象,民间社会应该鼓励并推动。

郭巍青教授分析说,这些高级别的领导,他们说中央同意就公开财产,表达一个意思,就是事情必须从最高层做起,然后才是一个名正言顺的过程。他们对中央最高层提出了要求。郭教授说,”我所接触的基层官员,经常表达同样的意思,最高层不公开财产,为什么要拿我们做试点?”因此,财产公开必须自上而下,基层试点没有用。

即便假材料也比没有公开好

不少网民认为,财产公开应有配套的社会制度。例如,网民 @犀南说,”光是财产公开,不开放监督,不司法独立。你说多少就多少,你说合法就合法,公开与不公开又有何区别呢?”

郭巍青教授认为,有这样的担心很自然,反应了中国社会的真是状况。但是有公开比没有公开好,即便公开的是假材料,也比什么都不公开好。官员公开财产,就是一个道德承诺,以后可以核查。有了公开,就有了监督的依据。

知名维权人士胡佳在推特上发出呼吁:”习近平和李克强:作为未来一个阶段在中国权力最大的两个人,你们将是涉嫌腐败的最高危人群。请在中国媒体公开你们个人与配偶、子女的财产状况。中国国民有权利要求你们做详细财产公开。拒绝公开财产的官员必是贪官。拒绝公开财产的官员应立即辞职。拒绝公开财产的官员应被检察院立案侦查。”

作者:张平

责编:乐然

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