军费增长回落 维权人士忧维稳费不减反增 

来源: 自由亚洲电台,2016年3月6日

今年“两会”的外界关注焦点之一是中国的军费增长。此前有外媒报道,中国的军费或将出现20%的增幅。而中国官方媒体也一改以往的态度发文称,军费增长达到两位数符合民意。有评论认为,即使大幅增加军费,中国的军工经济也很难迅速提升。不过在军方刚刚经历军改的情况下,增加军费能起到稳定军心的作用。

几天前路透社曾经报道说,今年中国的国防预算可能超过最近几年的增幅,出现大幅增长。而中国官方《环球时报》3月2日刊登《今年军费若两位数增长将合民意》的报道称,支持解放军的国防预算还是太少了,“至少应达到美国军费的一半至2/3,才能开启中美在亚太地区大体战略平衡的转折”。该文强调,中国发展军力不是为了与美国对抗,而是世界第二大经济体一路成长不可或缺的配套工程。如今军力显然是中国的短板,而非优势。除了地缘政治压力,中国的国家安全比其他大国又多了一层挑战。因此继续增加军费对中国来说是正大光明的事。

报道还说,不知道全国人大将批准今年多大的军费增长,但相信绝大多数中国人都支持较大幅度增加国防预算。希望人大充分了解这一民意,别在乎外界说什么。中国的军费高了,只会让中外沟通更容易,而不是更难。20%这个数字不敢奢望,但两位数请一定保持。它如果能高于最近5年增幅的平均值,是最好的。这是中国人民的真实心声。

对此,“察哈尔协会”高级研究员吴非3月3日向本台表示,这是官方媒体首次公开表态支持军费增长,与以往有很大的不同:

“之前中国如果是两位数军费增长,一般都解释这个没有威胁性,这个是军备所必须的。这次没有解释这些东西,不掩饰自己的两位数的增长,而且还提出这是民众的一个需求,这些表现是非常不同的。为 什么会有这些表现不同?我觉得中国成为一个政治大国以后,它需要这种政治上的表态,给老百性看,作为一个大国的抗压性表现出来了。第二,当中国军改的时 候,面临内部的反弹是很大的,把大的军区制给取消了,把很多的利益变得没有了,军人数量在减少。但是为什么军费还增加?会对军队内部产生很多振奋的作用。军队本身又裁员、又利益削减、又变成四个方面等等,军心不是特别稳定。但是如果经费充足的话,有些军方的就会认为,领导阶层是为他们着想的。”

记者在网上看见,支持军费增长的网民的确人数众多。吴非认为,这源于目前中国媒体铺天盖地地宣传南海局势,令公众产生了紧迫感与紧张感。过往民众认为军费增长与己无关,但现在觉得军费增长是为了保卫南海利益,认同性也就随之加强。

山东大学退休教授孙文广表示,即使中国大幅增加军费,也很难快速提高军工水平抵制来自外部的威胁,因而更多的还是出于其他方面的考量:

“(增加军费)能不能抵制来自国外的威胁,这个是很难说的。因为现在高科技是军事力量的主要的依靠。现在中国的体制不能调动知识分子的积极性、创造性,所以在高科技方面落后一大截,而且差距可能会继续拉大。提高军费主要还是其他方面的考虑,国内政治力量等等一些考量。”

2015年,中国国防预算同比增加10.1%,达到8869亿元人民币,在全世界排名第二。不过有舆论质疑,中国的国防预算开支并不透明,比例也不够明确。

(特约记者:扬帆/ 责编:石山、何平)

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